{"id":25940,"date":"2026-11-06T11:00:00","date_gmt":"2026-11-06T15:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/noticiasenlineard.com\/?p=25940"},"modified":"2026-11-06T10:18:09","modified_gmt":"2026-11-06T14:18:09","slug":"constitucion-dominicana-cumple-182-anos-de-las-presiones-de-pedro-santana-en-1844-a-los-limites-al-poder-presidencial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticiasenlineard.com\/?p=25940","title":{"rendered":"Constituci\u00f3n dominicana cumple 182 a\u00f1os: de las presiones de Pedro Santana en 1844 a los l\u00edmites al poder presidencial"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Proclamada en San Crist\u00f3bal pocos meses despu\u00e9s de la Independencia Nacional, la primera Carta Magna organiz\u00f3 los poderes del Estado y reconoci\u00f3 derechos fundamentales, aunque su nacimiento estuvo marcado por las tensiones entre el proyecto democr\u00e1tico de los constituyentes y las pretensiones de poder del general Pedro Santana.<\/strong> Imagen generada por la IA<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>SANTO DOMINGO.<\/strong> \u2014 La Rep\u00fablica Dominicana conmemora este viernes 6 de noviembre el 182 aniversario de la proclamaci\u00f3n de su primera Constituci\u00f3n, un acontecimiento hist\u00f3rico que marc\u00f3 el inicio de la organizaci\u00f3n jur\u00eddica e institucional del Estado dominicano, apenas ocho meses despu\u00e9s de la Independencia Nacional del 27 de febrero de 1844.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La primera Carta Magna fue firmada y promulgada en la provincia de San Crist\u00f3bal el 6 de noviembre de 1844, como resultado de los trabajos de una Asamblea Constituyente convocada para establecer las normas fundamentales que regir\u00edan la naciente Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su aprobaci\u00f3n represent\u00f3 un paso decisivo en la construcci\u00f3n del Estado independiente, al definir la estructura de los poderes p\u00fablicos, establecer principios de organizaci\u00f3n territorial y administrativa y reconocer derechos y deberes de los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El documento original estaba integrado por 211 art\u00edculos y estableci\u00f3 la divisi\u00f3n de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, una estructura concebida para organizar el funcionamiento del Gobierno y evitar que todas las atribuciones del Estado quedaran concentradas en una sola autoridad.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Constituci\u00f3n tambi\u00e9n contempl\u00f3 garant\u00edas relacionadas con la igualdad ante la ley, la protecci\u00f3n de la propiedad privada, la libertad de expresi\u00f3n y el derecho de reuni\u00f3n, dentro del marco jur\u00eddico y pol\u00edtico de aquella \u00e9poca.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Una Asamblea Constituyente en medio de tensiones pol\u00edticas<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El proceso que condujo a la proclamaci\u00f3n de la primera Constituci\u00f3n comenz\u00f3 meses antes, cuando la Junta Central Gubernativa convoc\u00f3 a representantes de las provincias para integrar el Congreso Constituyente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las sesiones quedaron formalmente iniciadas el 24 de septiembre de 1844. Los representantes proven\u00edan de las provincias de Azua, Santo Domingo, El Seibo, La Vega y Santiago, que conformaban la organizaci\u00f3n territorial de la Rep\u00fablica en sus primeros meses de independencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Asamblea estuvo integrada por 29 diputados, encargados de elaborar el documento que servir\u00eda de fundamento jur\u00eddico al nuevo Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la discusi\u00f3n constitucional se desarroll\u00f3 en un ambiente de fuertes tensiones entre los sectores pol\u00edticos que defend\u00edan una organizaci\u00f3n institucional con l\u00edmites al Poder Ejecutivo y las posiciones de quienes favorec\u00edan mayores atribuciones para el liderazgo militar que encabezaba Pedro Santana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El general Santana, quien posteriormente se convertir\u00eda en el primer presidente constitucional de la Rep\u00fablica, ejerci\u00f3 presiones sobre los constituyentes para que se incorporara una disposici\u00f3n que ampliaba considerablemente las facultades del mandatario.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">El pol\u00e9mico art\u00edculo 210 y las facultades extraordinarias<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los episodios m\u00e1s controversiales del nacimiento constitucional dominicano fue la incorporaci\u00f3n del art\u00edculo 210, una disposici\u00f3n que concedi\u00f3 al presidente de la Rep\u00fablica poderes extraordinarios durante el conflicto b\u00e9lico con Hait\u00ed.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La presi\u00f3n de Santana sobre la Asamblea Constituyente estuvo relacionada con su inter\u00e9s de disponer de amplias atribuciones para organizar las fuerzas militares, movilizar las guardias nacionales y adoptar decisiones vinculadas con la defensa del territorio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El art\u00edculo estableci\u00f3 que, mientras durara la guerra y hasta la firma de la paz, el presidente pod\u00eda adoptar las medidas necesarias para la defensa y seguridad de la naci\u00f3n sin quedar sujeto a responsabilidad por esas actuaciones.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La inclusi\u00f3n de esa disposici\u00f3n evidenci\u00f3 desde los primeros momentos de la Rep\u00fablica la tensi\u00f3n entre la necesidad de garantizar la defensa nacional y el establecimiento de controles constitucionales sobre el ejercicio del poder.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As\u00ed, la Constituci\u00f3n de 1844 naci\u00f3 con una contradicci\u00f3n que marcar\u00eda buena parte de la historia pol\u00edtica dominicana: mientras organizaba la separaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos y reconoc\u00eda libertades, tambi\u00e9n conced\u00eda atribuciones extraordinarias al jefe del Estado en circunstancias de guerra.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Una Carta Magna sometida a cambios durante casi dos siglos<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde su proclamaci\u00f3n, la Constituci\u00f3n dominicana ha sido objeto de numerosas reformas, motivadas por transformaciones pol\u00edticas, econ\u00f3micas, sociales e institucionales, as\u00ed como por las disputas relacionadas con la organizaci\u00f3n del poder y las reglas de sucesi\u00f3n presidencial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A lo largo de la historia republicana, las modificaciones constitucionales han servido para introducir nuevos derechos, reorganizar instituciones, cambiar la estructura del Estado y establecer diferentes modelos de elecci\u00f3n y permanencia en la Presidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre las transformaciones de mayor relevancia se encuentra la Constituci\u00f3n de 1963, promulgada durante el gobierno del profesor Juan Bosch.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese texto incorpor\u00f3 importantes avances en materia de derechos sociales, laborales y econ\u00f3micos, adem\u00e1s de fortalecer las garant\u00edas individuales y establecer principios relacionados con la funci\u00f3n social de la propiedad, la protecci\u00f3n de los trabajadores y la participaci\u00f3n democr\u00e1tica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, su vigencia fue breve. El golpe de Estado del 25 de septiembre de 1963 que derroc\u00f3 al gobierno de Bosch interrumpi\u00f3 el orden constitucional establecido y abri\u00f3 otro per\u00edodo de inestabilidad pol\u00edtica en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">D\u00e9cadas despu\u00e9s, la Constituci\u00f3n de 2010, proclamada durante la administraci\u00f3n del presidente Leonel Fern\u00e1ndez, introdujo una profunda reorganizaci\u00f3n del sistema institucional dominicano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre sus novedades figuraron la ampliaci\u00f3n del cat\u00e1logo de derechos fundamentales, la creaci\u00f3n del Tribunal Constitucional y del Tribunal Superior Electoral, la incorporaci\u00f3n de nuevas garant\u00edas jurisdiccionales y la reorganizaci\u00f3n de diferentes \u00f3rganos del Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ese texto tambi\u00e9n estableci\u00f3 mecanismos institucionales destinados a fortalecer la protecci\u00f3n de los derechos ciudadanos y el control de constitucionalidad de las actuaciones de los poderes p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Las reformas de 2015 y 2024: el debate sobre la reelecci\u00f3n presidencial<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de los temas que m\u00e1s ha marcado las modificaciones constitucionales dominicanas ha sido la posibilidad de que un presidente pueda aspirar a un nuevo per\u00edodo de Gobierno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 2015, durante la administraci\u00f3n de Danilo Medina, se impuls\u00f3 una reforma para modificar las disposiciones sobre la elecci\u00f3n presidencial y permitir la repostulaci\u00f3n para un segundo mandato consecutivo, estableciendo que quien resultara elegido bajo ese modelo no podr\u00eda volver a aspirar a la Presidencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La modificaci\u00f3n reabri\u00f3 el debate nacional sobre la reelecci\u00f3n, la alternabilidad en el poder y el alcance de las reformas constitucionales promovidas desde el propio Poder Ejecutivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nueve a\u00f1os despu\u00e9s, en 2024, el presidente Luis Abinader impuls\u00f3 otra modificaci\u00f3n de la Carta Magna, cuyo prop\u00f3sito incluy\u00f3 establecer mayores restricciones para futuras alteraciones de las reglas de elecci\u00f3n presidencial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La reforma de 2024 modific\u00f3, entre otros aspectos, disposiciones relativas al Ministerio P\u00fablico, el Consejo Nacional de la Magistratura, la composici\u00f3n de la C\u00e1mara de Diputados y el r\u00e9gimen de elecci\u00f3n del presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uno de sus cambios m\u00e1s relevantes fue la modificaci\u00f3n del art\u00edculo 268, que establece que la forma de Gobierno civil, republicana, democr\u00e1tica y representativa no podr\u00e1 ser modificada. Adem\u00e1s, incorpor\u00f3 una protecci\u00f3n expresa para las reglas de elecci\u00f3n presidencial contenidas en el art\u00edculo 124, al impedir que sean objeto de futuras reformas constitucionales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tambi\u00e9n se incorpor\u00f3 el art\u00edculo 278, que dispone que ning\u00fan funcionario de elecci\u00f3n popular podr\u00e1 beneficiarse, durante su mandato, de una reforma constitucional relacionada con las reglas de postulaci\u00f3n, elecci\u00f3n y permanencia en el cargo que ocupa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En el caso del actual mandatario, las disposiciones transitorias de la reforma establecieron que Luis Abinader, elegido para el per\u00edodo 2024-2028, no podr\u00e1 volver a presentarse a la Presidencia ni a la Vicepresidencia de la Rep\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con estas modificaciones, la administraci\u00f3n de Abinader promovi\u00f3 un modelo de mayores restricciones constitucionales frente a los intentos de modificar las reglas de continuidad presidencial, un asunto que hist\u00f3ricamente ha provocado intensos debates en la pol\u00edtica dominicana.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">La Constituci\u00f3n y los desaf\u00edos de la democracia dominicana<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A 182 a\u00f1os de su proclamaci\u00f3n, la Constituci\u00f3n contin\u00faa siendo la norma fundamental sobre la cual descansa la organizaci\u00f3n del Estado dominicano. Su autoridad jur\u00eddica alcanza a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, as\u00ed como a las instituciones p\u00fablicas y a los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La Carta Magna establece las atribuciones y l\u00edmites de las autoridades, reconoce derechos fundamentales, determina las reglas de funcionamiento de las instituciones y ofrece los mecanismos para resolver los conflictos que surgen dentro del ordenamiento jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sin embargo, la existencia de un texto constitucional no garantiza por s\u00ed sola el fortalecimiento de la democracia. Su vigencia efectiva depende tambi\u00e9n del respeto a sus disposiciones, la independencia de los poderes p\u00fablicos, la transparencia institucional y la capacidad de las autoridades para actuar dentro de los l\u00edmites establecidos por la ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La historia dominicana demuestra que las discusiones sobre el poder presidencial, la independencia institucional y las garant\u00edas ciudadanas han acompa\u00f1ado al pa\u00eds desde los primeros d\u00edas de su vida republicana.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde las presiones que rodearon la aprobaci\u00f3n del art\u00edculo 210 en 1844 hasta las restricciones incorporadas en la reforma de 2024, la evoluci\u00f3n constitucional refleja una larga b\u00fasqueda de equilibrio entre autoridad, derechos y controles democr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Este 6 de noviembre, la conmemoraci\u00f3n de los 182 a\u00f1os de la primera Constituci\u00f3n representa una oportunidad para recordar el esfuerzo de quienes organizaron jur\u00eddicamente la Rep\u00fablica y, al mismo tiempo, reflexionar sobre la responsabilidad de preservar el orden constitucional como garant\u00eda de la democracia, la soberan\u00eda y la convivencia nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Proclamada en San Crist\u00f3bal pocos meses despu\u00e9s de la Independencia Nacional, la primera Carta Magna organiz\u00f3 los poderes<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":25941,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"La Constituci\u00f3n dominicana cumple 182 a\u00f1os. 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